——上林县城市管理局
索 引 号:450125000000X0242-AA04010000-TLOO-20170906001 关 键 字: 通知 旅游、城乡建设、环保
发布机构: 上林县城市管理局 成文日期: 2017-08-24
名  称: 上林县人民政府办公室关于印发实施上林县水污染防治2017年度工作计划的通知 发布日期: 2017-09-06
文  号: 上政办发〔2017〕189号


上林县人民政府办公室关于印发实施上林县水污染防治2017年度工作计划的通知

各乡镇人民政府,各有关单位:

经县人民政府同意,现将《上林县水污染防治2017年度工作计划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                             

 

                                                          2017年8月24日

 

 

 

注:上林县水污染防治2017年度工作计划》请登录邮箱abc5162466@163.com,密码:sl123456,自行下载

 

公开方式:主动公开

  抄送:县委办,县人大办,县政协办。

  抄发:各责任单位。

上林县人民政府办公室               2017年8月24日印发

上林县水污染防治2017年度工作计划

 

为切实加大全县水污染防治力度,保障水环境安全,根据《南宁市水污染防治行动计划工作方案》(南府办函〔2015〕356号)、《关于印发实施南宁市水污染防治2017年度工作计划的通知》(南府办函〔2017〕236号)要求,结合我县实际工作,制定本工作计划。

一、工作目标

2017年,县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到100%。 

二、组织机构

成立2017年上林县水污染防治工作领导小组,成员如下:

组  长:县人民政府分管副县长

副组长:县人民政府办公室分管副主任

县环保局局长

成员单位:县公安局、县发改科技局、县经信局、县教育局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县城管局、县交运局、县农林水利局、县卫计局、县工商和质监局、县安监局、县统计局、县法制办、县应急办、县乡村办、县机关事务管理局,县自来水有限责任公司,各乡镇人民政府。

领导小组下设办公室,设在县环保局,办公室主任由县环保局局长盘  富兼任。

三、防治任务

(一)工业污染防治类任务

1.专项整治重点行业。根据自治区十大重点行业专项治理工作方案要求实施污染治理工作。(牵头单位:环保局;配合单位:经信局;责任单位:各乡镇人民政府

2.集中治理工业园区水污染。重点推进象山工业园区污水集中处理设施建设,确保按期按质完成任务。(牵头单位:县经信局;配合单位:环保局;责任单位:县象山工业园区管委会

(二)城镇生活污染治理类任务

1.开展重点建制镇污水处理设施建设工作。对已建成的重点建制镇污水处理厂运行情况定期开展督查,确保已建成投运的污水处理厂充分发挥效益。(牵头单位:县环保局

2.全面加强配套管网设施建设。2017年,加强配套管网设施建设,按照计划完成污水管网建设目标任务(牵头单位:县住建局;配合单位:环保局、各相关乡镇人民政府

3.推进污泥处理处置。污水处理厂污泥实行产生、运输、贮存、处理、处置全过程管理,同时建立规范的污泥管理台账和严格的转移联单制度。(牵头单位:县住建局;配合单位:环保局)

(三)农业农村污染防治类任务

1.防治畜禽养殖污染。按照南宁市、上林县畜禽养殖禁养限养区相关整治工作要求,持续巩固2016年畜禽养殖禁养限养整治工作成果,确保2017年底前禁养区内无畜禽养殖场和养殖专业户,限养区内原有的畜禽养殖场、养殖小区实现污染物达标排放,限养区内不得新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区;根据南宁市及上林县养殖水域滩涂规划要求和水产养殖禁养区相关整治工作要求,结合实际情况,科学做好水产养殖管理工作;全面启动上林县境内河湖库,重点是大龙湖网箱养殖整治清理工作。(牵头单位:县农林水利局;配合单位:环保局;责任单位:各乡镇人民政府

2.根据自治区要求推进《广西畜禽渔业生态养殖技术标准》应用。(牵头单位:县农林水利局;配合单位:环保局)

3.强化畜禽养殖污染治理。指导新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场实施雨污分流、粪便污水资源化利用,确保配套建设废弃物处理利用设施比例在75%以上。2017年底前,在畜禽散养相对集中的村庄,实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用;要引进利用畜禽废弃物加工有机肥和农作物秸秆加工企业。鼓励扶持种植企业和养殖企业开展有机肥还田合作。(牵头单位:县农林水利局;配合单位:环保局;责任单位:各乡镇人民政府

4.控制农业面源污染。制定上林县农业面源污染综合防治方案,分阶段分步骤逐步实施。推广无公害防治,使用高效、低毒、低残留农药,科学用药,推进农作物病虫害绿色防控和统防统治融合发展。(牵头单位:县农林水利局;配合单位:发改科技局县经信局环保局、县工商和质监局;责任单位:各乡镇人民政府

5.推动农村环境综合整治。实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深入推进“美丽上林”乡村活动,不断改善农村人居环境工作,开展河道沟渠清淤疏浚,创新管护方式,推进农村环境连片整治,完成自治区下达的农村环境连片整治工作任务,完成环境综合整治的建制村,要求生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上,畜禽粪便综合利用率达到70%以上,饮用水卫生合格率达到90%以上。2017年重点推动建设28套农村生活污水处理设施。(牵头单位:环保局、乡村办;配合单位:城管局、县农林水利局;责任单位:各乡镇人民政府

)水环境风险防控类任务

1.防范环境风险。推动工业区开展环境风险评估突发环境事件应急预案编制备案工作(牵头单位:象山工业园区管委会;配合单位:环保局;责任单位:县经信局安监局)

2.对现有化学物质开展健康风险评估。根据饮用水卫生监督监测结果,每年对全范围内饮用水水体中化学物质健康风险进行科学评估,全力做好饮用水卫生安全保障工作。(牵头单位:卫计局;配合单位:县疾控中心;责任单位:各乡镇人民政府

3.稳妥处置突发水环境污染事件。贯彻落实《上林县突发环境事件应急预案》要求,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施、物资储备等内容,依法及时公布预警信息。

加强水环境应急救援队伍建设,结合上林县实际适时开展饮用水突发环境事件应急演练,重点提高油品、危险化学品泄漏事故应急能力。(牵头单位:环保局;配合单位:应急办、县经信局公安局、民政局、县住建局交运局、县农林水利局、县卫计局;责任单位:各乡镇人民政府

)经济结构转型升级类任务

1.严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求,实施差别化环境准入政策。细化功能分区,实施差别化环境准入政策。2017年起,开展上林县水环境承载能力现状评价。(牵头单位:环保局;配合单位:县农林水利局、县住建、县发改科技局

2.优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。(牵头单位:发改科技局;配合单位:县经信局国土局、环保局、县住建局县农林水利局)

3.严格执行土地利用总体规划城镇总体规划有关内容,非法挤占的应限期退出。(牵头单位:国土局、县住建局;配合单位:发改科技局环保局、县农林水利局;责任单位:各乡镇人民政府

4.推进循环发展。配合自治区、南宁市推进高速公路服务区污水处理和利用。(牵头单位:交运局;配合单位:县住建局发改科技局县经信局环保局、县农林水利局)

5.促进再生水利用。完善再生水利用设施,工业生产、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。(牵头单位:县住建局;配合单位:发改科技局县经信局环保局、县农林水利局、交运局;责任单位:各乡镇人民政府

)水资源节约类任务

1.控制用水总量实施最严格水资源管理。(牵头单位:县农林水利局;配合单位:住建局、县发改科技局经信局国土局)

2.加强节水管理,进一步强化水资源配置和用水管理,提高用水效率。(牵头单位:县农林水利局;配合单位:县发改科技局县经信局县住建局机关事务管理局;责任单位:各乡镇人民政府

 (1)抓好工业节水。执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录,开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额管理。(牵头单位:县经信局县住建局;配合单位:县农林水利局、县发改科技局县工商和质监局

(2)加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备,强化使用水表的依法检定。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。(牵头单位:县住建局;配合单位:县发改科技局城管局、县经信局县农林水利局、县工商和质监局环保局、机关事务管理局)

(3)发展农业节水。普及农业高效节水技术,提高农业灌溉水有效利用系数。(牵头单位:县农林水利局;配合单位:县发改科技局财政局)

3.科学保护水资源。以《广西水资源保护规划》为基础,将再生水、雨水、矿井水等非常规水源纳入区域水资源统一配置,提出目标要求。(牵头单位:县农林水利局;配合单位:县发改科技局环保局、国土局)

)水生态环境保护类任务

1.保障饮用水水源安全。

(1)加强从水源到水龙头全过程监管。定期监测、检测和评估我县饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,建立饮用水水源水量、水质信息管理系统数据库。2017 年每季度第一个月 20日前向社会公开上一季度饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质状况。(牵头单位:环保局、卫计;配合单位:县住建局县农林水利局、县疾控中心、县自来水公司

(2)严格按照《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》、《南宁市饮用水水源保护条例》的规定,强化饮用水水源保护。

一是开展集中式饮用水水源环境保护专项执法检查,依法查处影响饮用水水源水质的违法行为,制定饮用水水源保护区巡查制度,保障饮用水水源安全(含备用水源)(牵头单位:环保局、县农林水利局;配合单位:卫计局、县自来水公司;责任单位:各乡镇人民政府

二是公布饮用水水源保护区、饮用水备用水源保护区的具体范围。(牵头单位:环保局)

三是按照《集中式饮用水水源地规范化环境保护技术要求》,在保护区范围内和分界点设置隔离防护栏和标志牌,并定期检查维修重点开展县级集中式饮用水水源规范化建设,同时推进乡镇集中式饮用水水源规范化建设。(牵头单位:环保局、县农林水利局;配合单位:县发改科技局县住建局卫计;责任单位:各乡镇人民政府

是加强备用水源建设和管理,完善备用水源管网建设,严格按照《南宁市饮用水水源保护条例》的规定,饮用水备用水源保护区按照饮用水水源保护区的标准和要求划定并实施管理。(牵头单位:县住建局县农林水利局;配合单位:环保局、县发改科技局

(3)按照《全区水利系统“饮水净化”专项活动实施方案》(桂水农水〔2014〕47号)要求,全力开展农村“饮水净化”专项活动。 2017年,通过开展"饮水净化"专项活动,结合精准扶贫工作继续加大对农村居民安全饮水投入,实施农村饮水安全巩固提升工程,进一步务实农村水利基础设施,提高供水率和水质达标率(牵头单位:县农林水利局;配合单位:卫计环保局、县发改科技局财政局、县住建局;责任单位:各乡镇人民政府

2.推进生态健康养殖,严格控制环境激素类化学品污染。大力推广健康生态养殖模式,加强养殖投入品管理,依法规范、限制使用抗生素等化学药品,开展专项整治。(牵头单位:县农林水利局;责任单位:各乡镇人民政府

3.保护水和湿地生态系统。加强河湖水生态保护,科学划定生态保护红线。根据《南宁市生态安全格局研究及基本生态控制线规划》的成果,配合南宁市环保局开展生态保护红线划定工作,联合相关部门研究制定相应的管控政策措施,按照有关程序和规定报批。(牵头单位:环保局)

四、组织实施

(一)加强部门协调联动

各有关部门要认真按照职责分工,切实做好水污染防治相关工作。环保局要加强统一指导、协调和监督,有关工作进展及时向人民政府报告。(牵头单位:环保局;配合单位:县发改科技局县经信局财政局、县住建局、城管局、县农林水利局;责任单位:各乡镇人民政府

(二)督促排污单位落实主体责任

各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设施建设和运行管理,落实治污减排、环境风险防范等责任。(牵头单位:环保局)

(三)依法公开环境信息

综合考虑水环境质量及达标情况等因素,每年公布我县水环境状况。(牵头单位:环保局;配合单位:县住建局县农林水利局、卫计)。

(四)构建全民行动格局

加强环境保护宣传教育,树立“节水洁水,人人有责”的行为准则,把水资源、水环境保护和水情知识纳入国民教育体系;倡导绿色消费新风尚,开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动,推动节约用水,鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。(牵头单位:环保局;配合单位:教育局、县住建局县农林水利局;责任单位:各乡镇人民政府

、工作要求

(一)明确责任

县政府对辖区水环境质量负总责,根据自治区、南宁市总体部署及控制指标,制定水污染防治年度工作计划,确定工作重点和年度目标任务。各有关部门要按照工作分工加强协作、互相配合、齐抓共管、形成合力,共同推进水污染防治工作。

(二)加大投入

积极争取自治区和南宁市相关专项资金,整合我县环境保护、节能减排等专项资金和其他相关资金,支持水污染防治工作。研究制定有利于水污染防治的财政政策,深化“以奖代补”、“以奖促治”等机制,强化财政资金的引导作用。

(三)建立重点工作管理台帐

建立工业污染防治、经济结构转型升级、城镇污染治理、农业农村污染防治、水资源节约保护、水生态环境保护、各方责任及公众参与等重点工作台帐,准确、完整记录各项任务及其重点工程项目的进展情况。各牵头单位2017年底前将相关工作台帐(包括纸质版和电子扫描版)报送领导小组办公室。

(四)做好信息、总结报送工作

各牵头单位,各乡镇人民政府要在每季度末及2017年12月10日前将水污染防治工作的季度总结、年度总结报送领导小组办公室,以便按时报送南宁市环保局。 

 

 

联系电话:5223860,传真:5216231

电子邮箱:sl5222738@163.com

 

 

附件:2017年南宁市县级以上集中式饮用水水源水质目标表